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事实上,2014年《北京市轨道交通运营安全条例》修订时,也将地铁禁食写入了草案,但因为伴随着不小的争议,最终还是未写入决案。此番,《北京市轨道交通乘客守则》修订再提地铁禁食,并且更进一步,将其与“霸座”等行为一同纳入个人征信,政策的倾向性显而易见,但是,综合各方现实来看,还是有讨论的必要。首先,地铁内饮食、扫码推销等都纳入个人征信,是否涉嫌征信过度?前段时间,针对个人水电费缴纳信息也将纳入征信的传闻,中国人民银行征信中心相关负责人公开回应称,至少目前并无此做法。这算是给社会吃上了一颗定心丸。但近年来,有关个人征信的扩大化、随意化现象,的确不少见。像个人频繁跳槽、闯红灯、乱扔垃圾等,一些地方都要求纳入个人征信,不仅让征信的严肃性打折扣,也引发了社会对于征信滥用的担心。在上述背景下,地铁禁食也纳入个人信用不良记录,是否具有足够的必要性,显然应该慎重考量。当然,可以理解,这样的征信或只限于在地铁交通领域,不至于影响到个人的贷款信用额度等,像这次征求意见稿也强调的是“运营方有权拒绝对其提供乘客服务”。不过即便如此,人们存在顾虑仍是正常的。一来,地铁是不是该“一刀切”禁食,比如喝水、吃糖果之类的算不算?这些本就还有讨论的空间。另一方面,也还牵涉到具体的操作问题。地铁高峰期,地铁车厢本就非常拥挤,如何确保对饮食行为的监督、“执法”?会不会引发矛盾等等,都该有“接地气”的考量,避免有了规定,却无法严格执行。还需要指出的一点是,一种行为到底该不该纳入征信,也应该考虑其与个人信用的关联程度。像一些城市将地铁逃票行为纳入个人征信,虽然也不乏争议,但至少其与社会对个人信用的通常理解比较接近。而饮食、推销等行为,相对来说,与个人信用的距离就较远。这方面不能不考虑社会的认知和接受程度。随着轨道交通普及,新的交通文明的培育,确实离不开必要的规则引导,对于不文明行为,也该有对应的约束机制。但具体如何做,还是应该兼顾人性化、可操作性、社会意见与具体效果。因此,地铁内饮食纳入个人征信,不妨趁着公开征集意见的机会,多听听社会的声音再作定夺。(朱昌俊)(责编:黄艳、关飞)。

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夏先生

发布时间:2008/18 11:56
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